news 2026/7/12 0:12:58

人工智能如何让 “跨省通办” 更智能、更顺畅

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张小明

前端开发工程师

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人工智能如何让 “跨省通办” 更智能、更顺畅

人工智能如何让 “跨省通办” 更智能、更顺畅

“异地办事跑断腿”“材料反复交、来回补”,曾是很多人跨省办事的真实写照——从社保转移、户口迁移,到企业跨区域注册、不动产过户,动辄往返几百上千公里,耗时又耗力。而如今,随着人工智能与政务服务的深度融合,这一切正在发生根本性改变。

从“群众跑”到“数据跑”,从“人工办”到“智能办”,人工智能正以技术之力,打破地域壁垒、优化办事流程、提升服务效能,让“跨省通办”真正实现“少跑腿、好办事、快办事”。今天,我们就结合全国多地的真实案例、具体数据,聊聊人工智能到底是如何为“跨省通办”“赋能加速”的,看看这些技术落地后,我们的办事体验发生了哪些实实在在的变化。

一、智能咨询导办:7×24小时值守,告别“问不清、跑错路”

跨省办事的第一道难题,往往是“不知道找哪个部门、要带什么材料、流程怎么走”。传统模式下,群众只能通过电话咨询或现场询问,不仅受“朝九晚五”的时间限制,还可能因为工作人员表述不一、专业度差异,导致指引不准、反复跑路。而人工智能的介入,首先解决了“咨询难、导办烦”的痛点。

依托自然语言处理(NLP)、政务知识图谱等技术,各地政务服务平台纷纷上线AI智能咨询助手,实现“一问即答、边聊边办”,彻底打破服务时间和空间的限制。以上海普陀区为例,其在“远程虚拟窗口”迭代升级中,新增“AI智能小普”功能,聚焦高频跨省事项,能精准识别用户问题,提供材料清单、流程指引甚至份数提示,实现“智能预审、精准导办”。

更贴心的是,AI咨询助手还适配多模态交互和方言识别,既能满足年轻人习惯的文字咨询,也能适配老年人、农村群众的语音咨询需求,嵌入粤语、四川话等主流方言识别模型,解决方言沟通壁垒。以上海樨樾信息技术有限公司的经历为例,该公司办理减资业务时,通过“AI智能小普”咨询,从咨询到提交材料仅用了十几分钟,而如果线下前往区中心办理,光来回就要两小时,效率提升近8倍。

数据见证成效:某地级市政务服务中心AI咨询导办系统上线3个月后,窗口咨询量同比下降68%,群众一次指引成功率从62%提升至95%以上,平均咨询响应时间从5分钟压缩至10秒以内;窗口工作人员日均接待咨询量从80余次降至25次以下,得以将更多精力投入到复杂业务办理中,群众办事满意度提升40%。而上海普陀区的“AI智能小普”,更是让线上咨询响应率达到100%,高频事项咨询准确率超98%,彻底解决了“咨询无门、指引不清”的难题。

二、智能身份核验:“刷脸即认、异地可办”,破解“证明难、核验烦”

跨省办事,身份核验和材料真实性审核是核心环节,也是传统模式下最耗时、最繁琐的步骤——群众往往需要携带身份证、户口本、结婚证等多种实体证件,甚至需要到户籍地开具相关证明,才能完成核验。而人工智能的人脸识别、OCR光学字符识别等技术,让“无接触核验”“异地核验”成为现实,从根源上减少了群众的材料负担。

案例1:沪穗不动产登记跨城通办,人脸识别打通异地壁垒。近日,家住上海崇明庙镇的陆先生,因身体不便无法亲赴广州,却在崇明区自然资源确权登记事务中心,通过线上登记专窗成功办理了位于广州市花都区房产的转移登记手续,这是沪穗两地开通不动产登记“跨城通办”后的首例业务。办理过程中,陆先生仅需通过大厅线上专窗完成人脸识别身份核验,无需额外下载应用程序,工作人员在广州花都区登记中心同行的远程协同下,协助其在线填报信息、上传电子材料,全程无纸质材料递交,实现“数据代跑腿,群众零奔波”。相较于传统模式,此次办理节省了至少数天往返时间及上千元交通成本,真正实现“足不出城、一次办成”。

案例2:杭州车管所“跨省代办”,AI核验筑牢信任基础。广东的谢先生因车辆行驶证签注页盖满,需到杭州车管所办理信息更新和补领业务,往返1200多公里的成本让他陷入两难。杭州车管所工作人员朱珈虹主动提出代办,通过AI人脸识别核验谢先生的身份信息,线上确认委托关系,全程仅用68分钟就完成了变更业务和补领行驶证业务,随后将新证件邮寄给谢先生。这场跨越千里的服务,正是依托AI身份核验技术,打破了“必须本人到场”的限制,也构建起群众与政务部门之间的信任桥梁,相关视频走红网络后,网友纷纷点赞“杭州有太多的‘朱珈虹’”。

数据显示,目前全国已有30多个省份实现了身份证、户口本、结婚证等20余类高频证件的AI智能核验,异地办事无需再携带实体证件原件,仅凭电子证照和人脸识别即可完成身份确认;仅长三角地区,公安部门的驾驶证、行驶证等9类电子证照,就已实现在区域交通运输和公安交警执法场景的亮证、扫码、核验全流程跨省应用,累计核验次数超600万次,极大减少了群众的办事成本。

三、智能审批:“AI批、秒办结”,告别“排长队、等很久”

审批环节是“跨省通办”的核心,也是最容易出现效率瓶颈的环节。传统人工审批模式下,跨省事项需要经过“提交材料—窗口受理—人工审核—逐级审批—结果反馈”多个环节,不仅审批周期长,还可能因审核人员专业度、工作状态差异,出现审核偏差、漏审等问题。而人工智能通过规则引擎、大数据比对等技术,将审批标准固化为算法,实现“材料自动提取、信息自动比对、审核自动完成”,让审批效率实现质的飞跃。

案例1:鄂尔多斯机动车异地转籍“秒办”,AI替代人工审核。此前,机动车异地转籍业务全靠人工后台操作,群众提交材料后,需要等待两个工作日才能完成信息转接,还可能出现材料补传、审核延误等问题。而鄂尔多斯上线AI机动车驾驶人转接系统后,全程无需人工干预,通过AI自动识别匹配相关信息,群众“刷刷手机”就能立即申请、立即办理,彻底缩短了等待时间,让异地转籍从“两天办”变成“秒办结”,办事效率提升99%以上。

案例2:上海普陀区“远程虚拟窗口”智能审批,覆盖千项事项。上海普陀区依托AI技术升级“远程虚拟窗口”,实现931个事项入驻,其中涉企事项593个、个人事项548个,568个事项可达到办理深度、363个事项可达到咨询深度。沿沪宁“七市一区”的企业和群众,通过该窗口可享受远程申报、咨询和帮办服务,无论是企业设立、变更、注销,还是工伤认定档案查询、住房公积金跨地区信息协查,都能实现“在线办件零跑动、线上服务免排队”,与线下窗口服务同质同效。截至目前,普陀区已与长三角3省33地、全国14省69地签订政务服务跨省合作协议,累计办理跨省智能审批业务超10万笔,平均办理时长从原来的1-3个工作日,压缩至30分钟以内,部分简易事项实现“秒批”。

案例3:税务跨区域通办,AI赋能高效协同。税务部门依托征纳互动构建“远程虚拟窗口”,运用AI远程身份核验、音视频交互等技术,打造“资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈”的协作模式,纳税人进入任何一个综合性办税服务厅或线上发起互动,均可办理全国业务。数据显示,某年度1-5月,税务部门累计办理跨区域通办业务52.77万笔;全国有1.47万户纳税人顺利完成跨省迁移,同比增长13.52%,有效降低了企业办税缴费成本,助力企业跨区域发展。

四、智能数据共享:打破“信息孤岛”,让数据“跑遍全国”

“跨省通办”的核心痛点,本质是“信息不通”——不同省份、不同部门的政务数据相互割裂,形成“信息孤岛”,导致群众办事时需要反复提交材料,部门之间需要反复沟通协查。而人工智能的大数据分析、数据治理技术,能够打破地域和部门壁垒,实现政务数据的智能归集、共享和比对,让数据“跑起来”,替代群众“跑起来”。

最具代表性的就是长三角区域的电子证照共享应用。自全国首个政务服务领域长三角区域地方标准《电子证照共享应用规范》发布实施以来,江苏、浙江和安徽三省累计调用上海证照超过264万次,上海调用江苏、浙江和安徽三省证照超过397万次,有力提升了跨区域政务服务效率。目前,长三角地区已有40类高频电子证照实现跨省域共享互认,170余项高频政务服务和应用实现跨省“一网通办”,74个居民服务事项实现“一卡通用”,群众通过四地政务服务App出示电子证照可免交实体证照,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

再以上海普陀区为例,其推进人工智能大模型本地化部署,构建统一的政务大模型支撑底座,建立“AI+数字政府”场景库,实现政务数据的智能归集和共享,让“远程虚拟窗口”能够快速调用异地政务数据,无需群众重复提交材料。比如,企业办理跨省分支机构设立时,AI系统可自动调用企业原注册地的营业执照、税务登记等数据,完成信息比对和审核,大幅缩短办理流程,减少企业办事成本。

五、总结:AI赋能,让“跨省通办”更有温度、更具效能

从AI智能咨询、人脸识别核验,到智能审批、数据共享,人工智能正在重塑“跨省通办”的全流程,让曾经“耗时费力”的异地办事,变得“高效便捷”“触手可及”。这些变化的背后,不仅是技术的进步,更是政务服务理念的转变——以群众和企业的需求为导向,用技术破解痛点、用服务温暖民心。

截至目前,全国已实现140余项高频政务服务事项“跨省通办”,覆盖社保、医保、户籍、企业注册、不动产等多个领域,累计办理跨省通办业务超10亿笔,平均办事时间压缩60%以上,群众办事跑动次数减少70%以上,企业跨区域经营的便利度显著提升。上海普陀区的“远程虚拟窗口”、杭州车管所的“跨省代办”、沪穗的不动产跨城通办、鄂尔多斯的机动车异地转籍“秒办”,这些案例只是AI赋能“跨省通办”的一个缩影,未来随着人工智能技术的不断迭代,还将有更多跨省事项实现“智能办、便捷办、高效办”。

无需奔波千里,无需反复提交材料,打开手机就能办、在家就能办——这就是人工智能赋予“跨省通办”的新活力,也是数字政府建设的生动实践。相信在AI技术的持续赋能下,“异地办事如邻家”将成为常态,每一个人、每一家企业,都能真正享受到政务服务升级带来的便利,让“数据多跑路、群众少跑腿”的美好愿景,落地为实实在在的幸福体验。

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